四部门介绍惠民生举措：坚决稳住楼市 完善重点群体社会保障

坚决稳住楼市、将完善重点群体社会保障政策、推进紧密型县域医共体建设……3月9日，十四届全国人大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问，透露多项惠民生的务实举措。

倪虹表示，今年以来，房地产市场保持止跌回稳的积极势头。住房城乡建设部将会同有关部门坚持长短结合，标本兼治，坚决稳住楼市。

推进收购存量商品房

谈及房地产，倪虹表示，从统计数据看，去年四季度，新建商品房销售面积和销售额实现了正增长。今年以来，房地产市场保持止跌回稳的积极势头。住房城乡建设部将会同有关部门坚持长短结合，标本兼治，坚决稳住楼市。

倪虹表示，将巩固政策“组合拳”的效果，把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来，惠及更多人民群众；继续打好“保交房”攻坚战，切实维护购房人的合法权益；加大“白名单”贷款投放力度，按照“应进尽进、应贷尽贷”的要求，将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”，提供有力的融资支持，充分保障项目建设交付。

今年将加力实施城中村和危旧房改造。住房城乡建设部将在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模。稳妥推进货币化安置，让城中村居民拥有更多的自主选择权，实现早入住、早安居。

推进收购存量商品房。今年地方政府专项债拟安排4.4万亿元，其中一个使用方向是土地收储和收购存量商品房。住房城乡建设部将支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权。收购的商品房，优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。

此外，倪虹表示，住房城乡建设部将改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度，加快构建房地产发展新模式，适应人民群众高品质住房需要，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，促进房地产市场平稳健康发展。

完善社保转移接续政策

社会保障发挥着人民生活安全网和社会运行稳定器的作用。王晓萍说，将完善重点群体社会保障政策。落实好放开灵活就业人员参保户籍限制要求，各类灵活就业人员可以根据本人实际，在就业地或户籍地参加职工养老保险，也可以在户籍地参加城乡居民养老保险。

今年将扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。王晓萍表示，这项试点已经进行了两年多，在总结试点经验的基础上，人力资源社会保障部将通过完善费率等政策，从扩容省份、新增企业、拓宽行业等方面稳妥有序扩大试点范围，准备将试点省份由7个增加到17个，并逐步推动在全国实施。

此外，王晓萍表示，将持续优化经办服务，完善社会保险关系转移接续政策，让在不同单位、不同地区流动的劳动者，社保关系转移接续更加顺畅，切实做到“不论你在哪里干，社会保险接着算”。

雷海潮表示，国家卫生健康委正会同国家发展改革委就医疗卫生的强基工程进行深入谋划。

“经过这些年的发展，我国医疗卫生体系相对健全。比如，在乡镇、社区和村，有超过60万所的基层医疗卫生机构在为老百姓提供日常的预防、保健和康复以及医疗的服务。超过500万名的基层医务人员工作在一线。”雷海潮表示，根据统计，现在90%以上的村卫生室都已经纳入医保的报销定点范围，极大地方便了老百姓看病、就诊和费用支付。

雷海潮表示，在强基层方面，今年要进一步推进紧密型县域医共体建设，实现90%以上的县域达到紧密型标准，到2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。在固基础方面，进一步加强基层的信息化能力，应用人工智能辅助技术，提升基层的服务能力和水平条件。另外，国家卫生健康委也会督促指导各地进一步提升基层医疗卫生机构设备设施水平，优化改善看病就诊的条件。

陆治原在回答记者提问时表示，将加快健全城乡三级养老服务网络体系。在已有养老服务设施基础上，推进在县（区）级健全综合养老服务平台，在乡镇（街道）健全区域性养老服务中心，在村（社区）健全养老服务站点，构建县、乡、村三级养老服务网络，形成一刻钟养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。